视频显示画面中的前车多次以相同方式与网约车发生碰擦事故
半年时间里，在两条道路上，一辆车连续与10余辆网约车发生碰撞，碰撞部位都是车右侧，而且，司机每次都说自己的右腿同一位置受伤了……这么频繁且相似的车祸显然有蹊跷！记者从1月27日举行的“聚焦建设‘五个中心’检察在行动”上海检察系列新闻发布会上获悉，杨浦区检察院依托交通“碰瓷”大数据监督模型，筛查异常交通事故接处警记录，锁定专门碰瓷网约车司机的犯罪嫌疑人牛顾问策略，维护了广大网约车司机的合法权益。不仅如此，针对杨浦区集聚多家在线新经济头部企业，外卖骑手、网约车司机等新业态劳动者群体规模持续扩大的特点，杨浦区检察院通过“四大检察”协同发力，护航在线新经济，保障新业态劳动者权益。
2023年以来，杨浦区检察院累计已办理涉及新就业群体权益的刑事案件30余件，主要集中在物流配送、平台服务等重点领域，主要涉及罪名为诈骗、盗窃、拒不支付劳动报酬等。杨浦检察官创新“大数据+法律监督”赋能模式，联合公安、法院构建专项犯罪监督数字模型，破解“发现难、取证难”困境。严格贯彻宽严相济刑事政策，对组织者、主观恶意大者依法严惩，对认罪悔罪、主动退赃退赔者从轻处理，将追赃挽损贯穿全程，帮助劳动者挽回损失600余万元。
例如，在办理上文提到的碰瓷网约车司机系列诈骗案时，依托大数据模型锁定犯罪轨迹，精准指控，并加强释法说理和政策教育，积极促成全额退赔。后续，检察院又联合交警部门优化营运车辆交通事故快速处理机制，消除劳动者维权顾虑。
针对新业态劳动争议多发、劳动者维权渠道不畅等问题，杨浦区检察院以协同为重要支撑，联动多方力量强化民事权益保障与纠纷化解，破解用工不规范难题。针对新业态劳动者劳动报酬、用工规范等民事权益痛点，强化支持起诉与纠纷化解力度。2023年以来通过支持起诉等方式，维护劳动者合法权益近200件，重点破解欠薪、违法用工等问题。深化“工会+检察”协作机制，会同区人社局、区法院搭建和解平台，联合设立新业态劳动者权益保障联络点，为务工人员提供法律援助、证据调取等全链条支持。例如，在办理某新业态服务公司拖欠34名务工人员70余万元工资支持起诉案中，通过召开公开听证会、发出“审慎处理保全财产”与“注销登记申请”的提示函等方式，促成企业先行、足额支付薪资，一周内帮助劳动者全额追回欠薪，实质性化解劳资矛盾。
针对新业态劳动者生存发展保障不足、公共服务供给滞后等问题，杨浦区检察院还以外部治理为延伸方向，依托公益诉讼构建全场景权益守护体系。立足公益诉讼检察职能，聚焦新业态劳动者生存发展核心需求，从安全保障、权益维护、服务供给三方面精准发力，构建全场景公益守护体系。
杨浦在全市率先设立骑手友好社区公益诉讼联络点，配套规范换电柜、休息区、饮水点等设施，实现“权益保障+便民服务”，聘请骑手担任“益心为公”志愿者，让新业态劳动者既是受益者，也是治理参与者。
下一步，杨浦区检察院将持续深化“四大检察”协同履职，以“工会+”等协作机制凝聚多方合力，用精准监督划出权益边界，以创新手段破解治理难题牛顾问策略，平衡劳动者权益保障与平台企业健康发展，深入开展法治宣传覆盖更多新业态劳动者。
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